Государственная Дума приняла закон, в соответствии с которым вводятся штрафы для операторов поисковых систем за выдачу ссылок на запрещенные сайты. Ранее, в ноябре 2017 года, в силу вступил так называемый закон об «анонимайзерах». Оба закона вызвали много споров и непонимание со стороны интернет-пользователей.

На сайте Госдумы появились разъяснения к принятым законам.

Оба закона не содержат ни одного положения об ответственности простых интернет-пользователей за обход блокировок запрещенных сайтов.

Ответственность несут те, кто обеспечивает доступ к таким сайтам, т. е. владельцы «анонимайзеров» и операторы поисковых систем.

Интернет-пользователей нормы законов о блокировках запрещенных сайтов не касаются.

Согласно первому документу, так называемому закону  об «анонимайзерах» (поправки «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которые вступили в силу 1 ноября прошлого года), должна действовать следующая процедура:

Роскомнадзор, по обращению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, определяет работающие «анонимайзеры», после чего в установленном законом порядке направляет им требования подключиться к ФГИС  Федеральной государственной информационной системе, содержащей реестр запрещенных сайтов. Подключение к данной системе подразумевает дальнейший запрет для «анонимайзеров» выдавать пользователям доступ к сайтам, которые были признаны запрещенными на территории РФ.

Если владелец «анонимайзера» не сделал этого в течение 30 дней с момента получения требования от Роскомнадзора, он будет заблокирован.

Справка: «анонимайзерами» упрощенно называют любые аппаратно-программные решения, которые предназначены для того, чтобы скрыть от сервера реальный IP-адрес и другую идентификационную информацию пользователя, пользующегося услугами этого сервера.

В том числе, к ним могут относиться VPN  это совокупное название различных программ, позволяющих строить свои собственные виртуальные защищенные (шифрованные) сети передачи данных внутри сети Интернет. VPN, в частности, используют для доступа к заблокированным ресурсам. Также к «анонимайзерам» относятся прокси-серверыWeb-proxy, TOR, I2P и другие.

По закону об «анонимайзерах» блокируются не все подобные сервисы, а только те, которые не выполняют требования закона.

Теперь о положении второго закона  о введении штрафов за выдачу ссылок на запрещенные сайты.

Он был принят Государственной Думой 5 июня 2018 года и вызвал много дискуссий и споров.

Чаще всего недопонимания положений этого закона касаются того, что его путают с законом об «анонимайзерах», либо приписывают установленную в нем ответственность обычным интернет-пользователям.

Закон распространяется только на операторов поисковых систем, которые не выполнили условие по блокировке выдачи ссылок при запросе на запрещенные сайты.

Процедура, установленная данным законом, следующая:

Операторы поисковых систем (как ранее это было установлено для «анонимайзеров») обязаны подключиться к Федеральной государственной информационной системе (ФГИС), содержащей реестр запрещенных сайтов.

Если оператор поисковой системы (это операторы роботов-поисковиков, таких как, например, «Яндекс» или Google) не выполнил обязательство по подключению к ФГИС, и, соответственно, не прекратил выдачу ссылок на запрещенные сайты в результатах поисковых запросов  это влечет наложение административного штрафа.

Коснутся ли штрафы обычных пользователей?

Нет, в их отношении штрафы вводиться не будут. Закон устанавливает лишь ответственность для операторов поисковых систем за неисполнение двух требований, а именно:

поисковые системы должны подключиться ко ФГИС;
поисковые системы должны убрать из выдачи ссылки на ресурсы, заблокированные на территории РФ, информация о которых содержится во ФГИС.

За неисполнение перечисленных выше требований для операторов поисковых систем предусмотрены штрафы в размере:

для должностных лиц  от 30 тыс. до 50 тыс. рублей;
для юридических лиц  от 500 тыс. до 700 тыс. рублей.

Упоминание физических лиц связано с вероятностью того, что поисковая система может принадлежать одному человеку. В таком случае штраф для него составит от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

Документ в настоящее время направлен в Совет Федерации. В случае одобрения его сенаторами и подписания Президентом, он вступит в силу через 90 дней после опубликования, – говорится в разъяснениях на сайте Госдумы РФ.

 

 

Фото: pixabay.com