Германия предлагает упразднить Шенгенскую зону из-за наплыва мигрантов в ЕС.

Власти ФРГ изучают возможность введения пограничного контроля для сокращения числа прибывающих мигрантов, а также внесения изменений в Шенгенское соглашение. В Германии считают, что Шенгенская зона, позволяющая беспрепятственно пересекать границы большинства европейских стран, «не может существовать», если некоторые страны Евросоюза отказываются размещать у себя беженцев. В немецком МВД подчеркнули, что члены Евросоюза должны осознавать общую ответственность и участвовать в решении общих проблем.

«Я за свободное перемещение, но если другие европейские государства не соблюдают закон и Дублинская система больше не работает, то нам нужна другая система. Беспрепятственное преодоление границ не может существовать без реальной политики стран Европы по вопросу предоставления убежища беженцам»,  заявил министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер. Согласно Дублинскому соглашению беженцы могут обратиться к властям страны, в которой они оказались, для получения убежища.

Самой главной головной болью Евросоюза в последнее время стала волна нелегальных мигрантов из Африки и с Ближнего Востока. Агентство «Франс Пресс» назвало ситуацию наихудшим кризисом с перемещенными лицами со времен Второй мировой войны. 24 августа президент Франции Франсуа Олланд и канцлер Германии Ангела Меркель посвятили свою встречу в Берлине обсуждению схемы совместных действий на фоне ухудшающейся ситуации с нелегальными мигрантами. В свою очередь, Россия уже выразила готовность помочь своим европейским коллегам справиться с проблемой, об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

Согласно прогнозам экспертов, текущее положение дел будет только ухудшаться. Проблема не только в наплыве мигрантов, но и в том, что системный кризис затронул Евросоюз на всех уровнях. Единая валюта, система шенгенского сотрудничества и свободного передвижения людей в рамках ЕС, принцип евросолидарности  краеугольные камни европейской интеграции. Разрушение этих институтов ставит под угрозу само будущее Евросоюза.

Негостеприимная Германия

Предложение об упразднении Шенгенской зоны прозвучало от Германии прежде всего в связи с тем, что та приняла на себя основной поток мигрантов. По данным немецкого МВД, ФРГ за текущий год приняла около 340 тысяч беженцев, и ожидается прибытие еще 800 тысяч  это вдвое выше прошлогодних показателей.

Размещение беженцев  серьезная нагрузка на экономику страны: в нынешнем году правительству ФРГ придется выделить 3 млрд евро на покрытие связанных с этим расходов. При этом в обществе, особенно в Восточной Германии, усилились праворадикальные настроения, направленные против приезжих. В последние дни зафиксировано несколько инцидентов, в ходе которых радикально настроенные демонстранты пытались помешать заселению беженцев в приюты. Так, в саксонском городе Хайденау в субботу в результате таких столкновений пострадал 31 полицейский.

Руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН Владислав Белов разъясняет: в заявлении Томаса де Мезьера речь идет о нелегальном проникновении на территорию ЕС граждан, не имеющих на это права. Пересекая внешнюю границу, нелегалы получают возможность свободно передвигаться по всей территории Евросоюза, в этих условиях изменение закона о Шенгенской зоне предусматривает временный контроль на границах государств.

«Пока речь не идет об отмене Шенгенского соглашения  граждане, имеющие шенгенскую визу, смогут точно так же свободно въезжать в ЕС и передвигаться внутри него. Возможен только временный контроль на автобанах, железных дорогах, в аэропортах. Люди, у которых есть действующие паспорта ЕС или шенгенская виза, ничего, кроме неудобств, не испытают. Это временные меры, и сколько они продлятся  вопрос ситуации, которая побуждает к введению таких мер. Контроль осуществляется не только на границах; бывают периоды, когда органы внутренних дел вынужденно усиливают контроль за передвижением граждан»,  поясняет Владислав Белов, добавляя, что высокая угроза терроризма и поток нелегалов  это два взаимосвязанных процесса.

По словам эксперта, Германия принимает основной поток мигрантов, так как проводит более демократичную миграционную политику и либерально относится к проблемам беженцев. Возможно, теперь Германия введет контроль не только на внешних границах, но и внутри страны, чтобы обнаружить нелегально перешедших границу.
Кризис евросолидарности

Ситуация с нелегальными мигрантами выявила и усилила существующие в Евросоюзе разногласия. Далеко не все страны согласились с программой распределения беженцев, предложенной Еврокомиссией, особенно не рады были«гостям» в Прибалтике.

Власти Венгрии приняли решение о сооружении защитной стены на границе с Сербией, чтобы ограничить поток мигрантов. Словакия согласна принять 200 беженцев из Сирии, но только христиан, а не мусульман. Италия и Греция выступают с обвинениями в адрес других стран, упрекая их в нежелании разделить с ними тяжкое бремя по приему беженцев. Звучат упреки и в адрес Великобритании, которая участвует в шенгенском законодательстве только в части полицейского и судебного, но не пограничного сотрудничества, и это частично облегчило ее участь.
Итальянский журналист Джульетто Кьеза считает, что мы наблюдаем все признаки большого кризиса стратегического кризиса единой Европы, которая теряет значение по многим направлениям. Это касается одновременно и евро, и евросолидарности внутри Евросоюза, а сейчас и принципов организации жизни внутри Европы, чтобы коренные европейцы могли жить спокойно.

«Мера, предложенная МВД Германии, не сможет помочь в решении проблемы, власти страны не смогут остановить волну мигрантов ни сегодня, ни завтра, ни послезавтра. Наоборот, очевидно, что она будет только увеличиваться. Я считаю, что мы находимся в начале очень большого политического кризиса Европы, и, судя по всему, она не сможет долго держаться»,  уверен Джульетто Кьеза.

Говоря о причинах происходящего, Кьеза отмечает: политические элиты европейских стран знают, что эти меры ничего не решат, но они не могут открыто заявить об этом, потому что все эти годы давали ложные оценки и описывали ситуацию в совершенно ином свете. В то же время общественное мнение не информировано о реальных составляющих этого кризиса.

«В начале глобализации Европа согласилась с мнением США, что нужно гарантировать свободное перемещение капитала по всему миру без ограничений. Но это означает, что рано или поздно и люди будут двигаться тоже. Если миллиарды и триллионы евро идут в одном направлении и оседают там, очевидно, что люди пойдут туда, где, как им кажется, более комфортные условия жизни,  рассуждает журналист.  Это следствие глобализации. Единственный выход  немедленно прекратить свободное перемещение капитала, иначе и дальше будет усугубляться и без того катастрофическая проблема миграции».

Голос разума все же прозвучал от Чехословакии  чешский премьер Богуслав Соботка заявил, что для решения проблемы с нелегальными мигрантами в Европе необходимо идти вглубь ситуации, делать все для окончания военных конфликтов в Ливии и Сирии, чтобы прекратить массовый исход населения из этих стран.

Недуховные скрепы

Кризис Евросоюза  это многомерное явление. Не так давно Греция едва не покинула Еврозону, в Великобритании до 2017 года состоится референдум о целесообразности пребывания Соединенного Королевства в составе Евросоюза, в Испании, Дании и других странах усиливаются евроскептические тенденции. Теперь уже были озвучены сомнения в необходимости соблюдения Шенгенского соглашения. По факту единство Евросоюза, основанное на единой валюте, общем рынке, общих границах и солидарности, уже разрушено.

Руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов замечает, что Германия  страна, наиболее заинтересованная в сохранении существующего Европейского союза, но при этом она сама же торпедирует ЕС и разрушает его. По мнению эксперта, именно немецкая политика перекачивания денег с юга на север вызвала резкое неприятие Европейского союза и европейской неолиберальной интеграции в обществе стран Южной и Восточной Европы.

«Именно немецкая экспортная политика жесткого навязывания неолиберализма всем странам работает на падение доверия к Евросоюзу. Германия не выполнила ту роль, которая ей предназначалась: не вытянула европейскую экономику из кризиса, более того, она дестабилизирует ее, пытаясь сохранить некоторую стабильность в собственном производстве и собственной финансовой системе,  говорит Василий Колташов.  А сейчас Германия пытается отгородиться не от мигрантов, а от всех стран Еврозоны, которые фактически становятся колониями. Естественно, что это признак того, насколько глубоким сейчас является кризис Евросоюза и насколько глубоким является непонимание немецких правящих кругов той ситуации в ЕС, которую они сами же и создают».

Эксперт подчеркивает, что предложение ФРГ о пограничном контроле и изменении Шенгенского соглашения ни в коем случае не связано с проблемами терроризма, а с миграцией  лишь косвенно. ФРГ медленно входит во вторую волну кризиса, и ей не нужно увеличение количества рабочих рук. Пытаясь отсекать нелегальных мигрантов для того, чтобы обеспечить некую социальную стабильность страны, Германия не может не отсекать и представителей других государств Еврозоны. Это выражение недоверия к другим странам, а на недоверии ЕС развиваться не может.

«На чем же тогда держится Евросоюз? На жестком финансовом контроле Евроцентробанка, Еврокомиссии и МВФ национальных правительств всех стран. Это те самые недуховные скрепы, на которых основывается ЕС, других у него нет. К тому же уже нет прежнего доверия к этому объединению, как и нет надежд на то, что евроинтеграция приведет к развитию экономики, повышению уровня жизни. Ничего уже не осталось, только один горький осадок и очень жесткие стальные скрепы»,  заключает Василий Колташов.

Дарья Андреева

Источник

Print Friendly, PDF & Email