В конце мая в Тюмени прошло семинар-совещание «О практике и задачах органов исполнительной власти субъектов РФ по реализации Стратегии государственной национальной политики РФ до 2025 года», на котором впервые на официальном мероприятии в лице руководителя было представлено Федеральное агентство по делам национальностей.
Формат
Сначала о формате мероприятия…
Если вас смущает обозначение формата мероприятия – просто вспомните, – что собой представляло первое семинар-совещание. Первое семинар-совещание по теме «Современная экономическая и политическая повестка» прошло в Подмосковье в конце января этого года. “Пилот” собрал всё региональное руководство России. Собравшихся “развлекали” самым серьёзным образом.
Времена Шарапова и Жеглова хоть и были послевоенные, но отношения были проще и люди дружнее.
На втором семинаре-совещании помимо руководителя Федерального агентства по делам национальностей Игоря Баринова участвовали заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Магомедсалам Магомедов, полномочный представитель Президента России в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, сотрудники администрации Президента Российской Федерации, руководство субъектов Уральского федерального округа, руководители органов прокуратуры и правоохранительных служб, главы муниципалитетов, представители национальных объединений и религиозных организаций. Публика серьёзная.
Место
Увы – место проведения семинар-совещания выбрано не случайно. Предыстория вопроса такова:
Год назад центр изучения национальных конфликтов (ЦИНК), специализирующийся на изучении межэтнических и межконфессиональных конфликтов, совместно с информационным агентством «Клуб Регионов», подготовили Рейтинг межэтнической напряжённости в регионах России «Гроздья гнева». Авторы рейтинга уверены, что в Ханты-Мансийском автономном округе «гроздья гнева» уже созрели. Рейтинги «околокремлёвских» фондов говорили о том же.
Расходясь с федеральным центром и экспертным сообществом в оценках весомости «урожая», автономный округ, тем не менее, вынужден был реагировать. К действиям на этом поприще следует отнести стремление стать пилотным регионом по внедрению федеральной системы мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений, а также организационно-штатные изменения в структурах региональной исполнительной власти (образование Управления национальной политики, межнациональных отношений, профилактики экстремизма в структуре Департамента внутренней политики автономного округа).
Расходясь с федеральным центром и экспертным сообществом в оценках весомости «урожая», автономный округ, тем не менее, вынужден был реагировать. К действиям на этом поприще следует отнести стремление стать пилотным регионом по внедрению федеральной системы мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений, а также организационно-штатные изменения в структурах региональной исполнительной власти (образование Управления национальной политики, межнациональных отношений, профилактики экстремизма в структуре Департамента внутренней политики автономного округа).
Относительное экономическое благополучие поставило Югру на острие миграционных потоков.
Организационные процессы шли на фоне расширения полномочий органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в сфере межнациональных отношений. Расширение ответственности не отставало от расширения полномочий — теперь главы и губернаторы отвечают за межнациональный мир и межконфессиональный покой собственной карьерой…
Время
Мы живём в глобальном мире, который испытывает все признаки системного экономического кризиса.Это означает, что “великое переселение народов” происходит перманентно, даже если речь про сезонную трудовую миграцию. Людям свойственно искать лучшей доли и лучшей жизни, а прозрачность национальных границ делает эти поиски очень интенсивными. Мигранты не только усиливают конкурентное давление на трудовом рынке, что особенно болезненно в период экономических потрясений, но и обременяют дополнительной нагрузкой социальную инфраструктуру территории работодателя. При этом мигранты, как правило, – это носители другой культуры, иных ценностей, приверженцы чужого жизненного уклада и стиля жизни. Любые бытовые конфликты между “своими” и “пришлыми” имеют, как правило, межкультурный, а иногда и, межконфессиональный подтекст. А уж желающих “сыграть” на этих подтекстах выстроилась целая очередь из дражайших “западных партнёров”, кропотливо взращивающих дугу нестабильности в нашем южном “подбрюшье”, проводя селекцию радикалов, стравливая других и экспортируя управляемый хаос прочим.
Добавим сюда тот факт, что Россия – это многонациональное государство и получим такой “гардеев клубок” экономических, политических, конфессиональных, культурных и цивилизационных проблем, что впору начать завидовать Глебу Жеглову и Володе Шарапову.
Им трудно приходилось, но всё-таки “чёрная кошка”, которую муровцы ловили была одна. А в современном мире и чёрных кошек поболее и бегают они все в тёмной комнате.
Не смотря на кучу проблем желаем молодому агентству то, что не удалось Жеглову и Шарапову – сделать время тектонических сдвигов и глобальных перемен хоть чуточку похожим на эру милосердия (название литературного источника фильма “Место встречи изменить нельзя”).
поделиться: